Od decyzji norweskiego NAV można się odwołać. Trzeba to zrobić w wyznaczonym terminie i z zachowaniem ustalonych zasad.
Nie zgadzasz się z decyzją NAV? Możesz złożyć odwołanie od decyzji. W przypadku odwołania urząd musi przeprowadzić nową ocenę sytuacji. Z zasady aby Twoje odwołanie zostało uwzględnione, powinny pojawić się nowe informacje dotyczące okoliczności Twojej sprawy. Ważne jest zatem, jak umotywujesz swoje odwołanie. W niektórych sprawach, jeśli to możliwe, oprócz wyjaśnienia należy przedstawić dokumentację. Mocne dowody mogą być w sprawie kluczowe.
Prawo do odwołania
Prawo do odwołania się od decyzji NAV gwarantuje kilka ustaw, w tym folketrygdloven (o ubezpieczeniu społecznym) i forvaltningsloven (o administracji publicznej). Kiedy otrzymujesz decyzję (vedtak) wydaną przez NAV, w dokumencie zawsze znajduje się informacja o trybie odwołania. Znajdziesz tam termin oraz nazwę instancji, do której możesz się odwołać.
Odwołanie od decyzji NAV możesz złożyć samodzielnie, skorzystać z pomocy prawnika lub innego kompetentnego doradcy albo udzielić pełnomocnictwa osobie, która złoży odwołanie w Twoim imieniu. ATS Pomoc w Norwegii może Ci doradzić na każdym etapie sprawy – przeprowadzić pełną analizę decyzji odmownej, wskazać jakie dokumenty będą potrzebne do odwołania, oszacować szanse na pozytywne rozpatrzenie skargi i napisać odwołanie.
Terminy odwołania do NAV
Ważne jest, aby odwołać się od niepożądanej decyzji w wyznaczonym terminie. Jeśli odwołanie zostanie złożone zbyt późno, nie zostanie ono rozpatrzone. Przed upływem terminu na odwołanie, można złożyć wniosek o przedłużenie terminu na odwołanie argumentując to i wówczas jest szansa na przesunięcie terminu.
NAV lub organ odwoławczy mogą zmienić poprzednią decyzję po wniesieniu odwołania. Termin złożenia odwołania do pierwszej instancji, czyli jednostki, która wydała decyzję, wynosi zazwyczaj 6 tygodni. W przypadku zawiadomienia elektronicznego, termin jest liczony od dnia wydania postanowienia. Oznacza to, że jeśli otrzymałeś decyzję elektronicznie, to zegar zaczyna tykać od dnia, w którym informacja stała się dostępna, a nie od kiedy ją przeczytałeś. Jeśli natomiast postanowienie zostało do Ciebie wysłane zwykłą pocztą, to czas liczy się od dnia otrzymania listu.
Jak rozpatrywane są odwołania?
Po otrzymaniu odwołania, jednostka NAV, która wydała decyzję, ponownie rozpatruje Twoją sprawę. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia NAV wydaje nową decyzję i informuje Cię o tym w zawiadomieniu. Nawet, jeśli decyzja jest pozytywna, to wciąż masz prawo się od niej odwołać, jeśli zależało Ci na innym rozwiązaniu. W przypadku wydania decyzji pozytywnej NAV wypłaca zaległe pieniądze.
Jeśli pierwsze odwołanie do NAV zostaje odrzucone, urząd automatycznie przesyła je do kolejnej instancji, czyli do czyli Biura ds. Skarg NAV (NAV Klageinstans). Osoba wnioskująca otrzymuje w tej sprawie stosowne pismo. Ma wtedy możliwość dodania nowych faktów do odwołania. Jeśli NAV Klageinstans również odrzuci dowołanie, to przekazuje sprawę do następnej instancji, czyli do Trygderetten. Również w tym wypadku masz prawo się odnieść do tego, co NAV Klageinstans umieściło w swojej decyzji odmownej i wysłać dodatkowe informacje do Trygderetten.
Aby wysłać apelację (anke) do Trygderetten, musisz wcześniej wyczerpać wszystkie możliwości odwoławcze w NAV, w innym przypadku sprawa nie zostanie przyjęta do rozpatrzenia. Trygderetten jest trzecią instancją do rozpatrywania zażaleń w sprawach NAV. Kolejne to Sąd Apelacyjny i Sąd Najwyższy.
Terminy rozpatrywania odwołań
Terminy rozpatrywania odwołań są niestety długie i zależą od typu sprawy.
W NAV Klageinstans przeciętny czas rozpatrywania sprawy to 5 miesięcy. Na przykład w przypadku świadczeń rodzicielskich terminy to 3 miesiące, a w przypadku AAP 5 miesięcy.
Trygderetten informuje, że obecnie rozpatrywanie apelacji zajmuje średnio około czterech miesięcy. Nie oznacza, że wszystkie sprawy trwają cztery miesiące. Sprawy rozpatrywane są według kolejności ich wpływu.
Apelacje dotyczące świadczeń z tytułu niepełnosprawności często wymagają opinii biegłego z zakresu medycyny lub rehabilitacji, dlatego zazwyczaj trwają dłużej niż inne. NAV ma swojego lekarza orzecznika, który na podstawie dokumentacji medycznej dokonuje swojej oceny.
Prawo do odszkodowania
W niektórych przypadkach osobom poszkodowanym przez błędne edycje NAV należy się odszkodowanie. Jeśli uważasz, że norweski urząd popełnił błąd, który naraził cię na straty, to powinieneś złożyć wniosek o odszkodowanie.
W przypadku pozytywnie rozpatrzonej skargi można ubiegać się o zwrot poniesionych kosztów. Dotyczy to również kosztów poniesionych na usługi ATS Pomoc w Norwegii.
Należy ci się ono, jeśli urząd popełnił błąd i ponosi za niego odpowiedzialność i gdy istnieje bezpośredni związek między poniesioną przez ciebie szkodą a popełnionym błędem.
Skorzystaj z naszej pomocy
Norweski NAV niejednokrotnie błędnie interpretował przepisy europejskie, w wyniku czego tysiące spraw zostało rozstrzygniętych niewłaściwie. Na przykład w 2021 roku Trybunał EFTA wydał opinię doradczą w sprawie odmawiania prawa do zasiłków zdrowotnych osobom podróżującym za granicę. Urząd musiał wtedy rozpatrywać wiele spraw na nowo. Zdarza się też, że błąd nie ma charakteru systemowego, a wynika z niedopatrzenia urzędnika procedującego konkretną sprawę. W grę wchodzą też niedopatrzenia ze strony wnioskodawców, na przykład w wyniku niskich kompetencji językowych czy braków w dokumentacji. Część spraw utyka na etapie dosyłania brakujących informacji i dokumentów, o które prosi NAV.
ATS Pomoc w Norwegii pomaga w składaniu odwołań od decyzji NAV. Prześlij nam opis sprawy i posiadaną dokumentację, a przeprowadzimy analizę twojej sytuacji i podpowiemy kolejne kroki.
Bezposredni kontakt:
Zuzanna Lorek
Starszy specjalista ds. NAV
zuzanna@ats-pomoc.com
+47 930 74 855
